В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Указанная Схема для города Тюмени утверждена постановлением Администрации города Тюмени от 28.12.2012 № 160-пк (далее Схема, Схема размещения нестационарных торговых объектов).
На сегодняшний день в Схему включено 531 место для размещения нестационарных торговых объектов осуществляющих торговую деятельность круглогодично и 263 места для размещения объектов сезонной мелкорозничной торговли осуществляющих торговую деятельность в весенне - летний период.
Согласно пункта 4 постановления Правительства Тюменской области от 17.12.2010 № 361-п «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов» действующего в редакции постановления Правительства Тюменской области от 26.02.2015 N 73-п, Схема размещения нестационарных торговых объектов подлежала разработке органом местного самоуправления на срок 3 года. Тем самым, действие Схемы в утвержденной редакции предполагалось до 31.12.2015 и её формирование (разработка и утверждение) на 2016 – 2018 гг. должно было завершиться до конца текущего года. Это означало, что все места размещения нестационарных торговых объектов включенных на сегодняшний день в Схему, подлежали бы проверке на соответствие их требованиям нормативных правовых актов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденных Правительством Тюменской области, в соответствии с градостроительными, земельными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими, противопожарными нормами и правилами, а также иными нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области и муниципального образования.
В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Тюменской области от 12.10.2015 № 471-п «О внесении изменений в постановление Правительства Тюменской области от 17.12.2010 № 361-п «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов», Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тюмени разрабатывается органом местного самоуправления на срок 5 лет.
С учетом указанных изменений Схема размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденная постановлением Администрации города Тюмени № 160-пк от 28.12.2012, действует до 31.12.2017 года.
На сегодняшний день, объекты торговли, размещенные в соответствии со Схемой, осуществляют своё функционирование.
При этом хотелось бы обратить особое внимание на то, что увеличение срока действия Схемы не означает автоматического продления заключенных договоров аренды земельных участков на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Тюмени и не регулирует вопрос получения права (разрешающего документа) на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии со Схемой.
В настоящее время проект нормативного правового акта, устанавливающий порядок и условия размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с утвержденной Схемой, разрабатывается Департаментом имущественных отношений Тюменской области, на основании которого, Администрацией города Тюмени будет утвержден нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с утвержденной Схемой для города Тюмени.
Департамент потребительского рынка Администрации города Тюмени